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公众沟通
五是充分参与。建立和完善公众沟通、公众参与的方法和途径。通过信息公
开、公众座谈、发放公众意愿征集问卷、走访访谈、与利益相关方签订意向协议、必
要时召开听证会等多种方式让公众充分参与，做到充分沟通有效沟通。
六是风险防控。对推进股权制过程中要充分考虑存在的风险因素，由于核电
项目建设制约因素多，建设周期长，甚至有些项目出现停建缓建的问题，在制定方
案时应充分考虑采取风险化解和防控措施。
总之，核电项目建设公众沟通任重道远，需要建立长期的沟通机制。在核电项
目建设中采取的一次性货币补偿机制，随着时代的进步，观念的更新其弊端日益显
现，需要在实践中创新机制，通过推进股权机制构建利益补偿机制多元化。在核电
企业与利益相关者之间构建利益共同体，将公众的关注焦点从争取赔偿转移到关
注企业发展上来，形成公众沟通的长效机制。
作者简介
曲先良，核建高温堆控股有限公司研究员级高级工程师、
顾问。长期从事核电厂选址，核电公众沟通工作。参与辽宁
徐大堡核电、河北海兴核电厂址选择，主持完成两个项目及徐
大堡泳池式供热堆项目的公众沟通、社会稳定风险评估工作。
《核电前期跨省公众沟通策略研究》《推动补转股构建公众沟
通长效机制》分获2018年、2019年协会公众沟通征文一等奖。
受聘协会第三届专家委公众沟通组委员。
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