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2 “补”转“股”的基本含义
对因受核电项目建设直接影响的利益相关方,目前普遍采用的是给予一次性
货币补偿。而“补”转“股”实际上就是将目前普遍采用的补偿机制转换成股权
机制。将补偿金量化为股权,让利益相关方直接持有企业股权,并通过项目的发展
获得企业发展红利。将一次性补偿转变为长期的利益共享机制。
3 推进“补”转“股”的必然性
“补”转“股”有其经济社会发展的必然性是生产力发展的客观要求。
一是建立多元化的利益共享机制既是市场经济规律决定的,也是生产力发展
的客观要求。马克思主义关于生产关系一定要适合生产力状况的原理,揭示了生
产力与生产关系发展的辩证统一关系,当生产力发展到一定阶段客观上要求生产
关系与之适应,创建多元化的利益共享机制是完善生产关系的举措,也是深化改革
的基本任务。
二是国家实施混合所用制改革,这意味着传统单一的国家和集体所有的模式
将发生深刻变化,呈现出多元的发展模式,这是经济社会发展的客观趋势。
三是我国农村正处于传统农业向现代化农业转变,传统农民与新生代农民交
替的历史时期。新生代农民与传统农民比较,其人生观价值观正在发生着深刻的
变化,那种“男耕女织”“故土难离”的传统观念已经被淡化或消失。更多的大量
的新生代农民涌入城市,提高了对城市的认可度。随着新生代农民文化层次的提
高,投资理财观念也在发生着变化,那种靠劳动挣钱的观念,正在加入以“钱生钱”
的新元素,很多新生代农民,已经将生活之外的“闲钱”投放到股票或基金市场,
寻求高风险高收益的理财之道,国家宏观层面也已经将农村金融市场纳入国家金
融体系,成为金融市场的重要组成部分。
四是国家和社会正在开展对农民的理财观念教育,未来以新生代农民为代表
的农民和农村,在投资理财观念上必将发生着更加深刻的变化。
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