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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

媒体信息传播的主体主要为各级行政管理机构，传媒机构等信息主体；而在新媒体
时代，各种自媒体平台层出不穷，公众个体和普通组织都可以传播自己的信息产
品。传播内容和形式上，传统媒体信息传播内容要求较高，形式通常为单一媒介形

式；而在新媒体环境下，网站、社交平台、微博、微信等网络媒体都成为信息传播的
载体，信息内容通过文字、图像、声音、动画等不同形态展现出来，并可实时交互，使
受众对所接收信息的理解更加生动、深入，有更多的选择权利。传播路径方面，传

统媒体中信息传播是点对面的线性传播，信息流由传播者向公众进行传播，通常没
有有效的反馈途径；而在新媒体环境下，信息传播的传播者和接受者可以转化，某

个信息传播的传播者可能会马上接收到接收者反馈的信息，成为新信息的接收者。

2 新媒体时代下公众参与方式变化

由于核电厂公众参与的复杂性，针对核电厂公众参与工作，国家提出了由地方

政府牵头实施公众沟通的工作要求。目前公众沟通内容主要包括公众宣传、信息
公开、公众参与和舆情应对四部分。
公众宣传是核电厂公众沟通的重要内容。在目前的核电厂公众参与过程中，

公众宣传还是以参观核电厂、现场科普讲座、发放科普材料、举办科普展等形式开
展。而随着新媒体时代的到来，公众宣传方式从原来的以现场面对面为主的宣传
方式向远距离宣传、网络宣传方式演变。公众宣传传播渠道打破了时间和空间的

限制，让公众宣传更为便利，而公众宣传的能力和效果也可以大大提升。同时，由
于新媒体时代下公众宣传的即时性，可以在针对核电项目突发事件时及时进行加
强的公众宣传。因此，新媒体对公众宣传具有明显的促进作用。

从信息公开看，传统媒体情况下，信息公开主体通常为核电业主或审查机构。
其信息公开的内容是受控的，经过严格审查的。而在新媒体时代，由于网络技术的

发展，自媒体等大众媒体的出现，使信息传播主体不再局限于业主和政府部门，各
种大众媒体、NGO 组织及利益团体均会加入。因此，新媒体时代信息公开的主体
从一元化向多元化转变。这在一定程度上增强了信息公开的力度，并且让公众成

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