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公众沟通
位、走村进户的工作要求,工作量依然很大。而在新媒体时代下,公众参与范围可
以没有距离限制。跨省跨地区的公众依然可以参与到公众沟通工作中来。
对于公众参与人群数量,传统公众参与工作中,公众参与人数通常较为有限,
调查问卷通常在几百份,座谈会听证会人员数量也很有限。而新媒体时代下,理论
上公众参与人数可以无限大。至少那些关心核电项目实施,对核电项目公众参与
有需求的人群均会加入公众沟通工作中来。
3.2 公众参与人群变化
在传统的公众参与工作中,公众参与人群主要为集中在核电厂周边的特定人
群,其人群特点是年龄偏大,中青年劳动人口由于工作的原因,参与较少。而人群
文化程度也相对偏低,具体表现为以初中及以下人口为主。从职业上看,大部分参
与人群为当地农民。
以某核电厂公众问卷调查结果为例。总共回收的 497 份有效问卷中,年龄范
围主要集中在 40 岁以上人群,占总人数的 72%,其中 60 岁以上人群占 17%。而文
化程度基本为初中及以下水平,占总人数的 69%,其中初中以下占 9%,文化程度
偏低。职业分布上主要为农民,占总人数的 71%。如图 2 所示。
图 2 某核电厂环境影响评价公众参与人群结构图
而随着新媒体技术的发展,公众参与平台向网络社交平台发展。公众参与人
员需要会使用各种网络新媒体平台。根据中国互联网络信息中心(CNNIC)近期
发布的第 43 次《中国互联网络发展状况统计报告》,我国网民以中青年群体为主。
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