Page 309 - 2018年核能年鉴
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世界核能发展论坛
置，加快高放废物的处置研究；在减少辐 作，从核安全的政府管理和事故的应急联
射事故方面，要求实施放射源安全行动计 动和支援，核安全国际合作，规划资金
划，加强废旧放射源辐射安全管理；在保 落实这些方面提出了协调合作的机制，确
障铀矿放射性辐射安全方面，要求加强铀 保政府部门、企事业单位和全社会协调一
矿冶排放管理和辐射防护，推进铀矿冶设 致，来共同推进规划的实施。
施的安全整治和退役等管理；在提高核安
全设备质量可靠性方面，要求加强强化对 国际原子能机构核能司核电处处长
核安全设备制造单位安全监管，落实企业 Dohee Hahn：为 IAEA 成员国发展核
的核安全设备质量责任；在加强核安保水 能提供帮助
平方面，要求提高核设施、核技术利用安 很多国家计划采取更多的行动来减
保水平，维护国际核不扩散体系；在加强 排，每五年就会对此进行回顾，从2020
核与辐射应急响应方面，要求完善应急预 年开始看各国是否履行巴黎气候协定。有
案和指挥体系，强化应急救援和技术支持 10个国家在减排目标中，明确提出要发展
体系，加强应急演习和培训；在推进核安 核能，其中有5个国家已经有了核电，有2
全科技研发方面，要求推进重大专项核安 个国家正在建他们的首座核电站，另外还
全科技实施，推进核安全重点技术研发； 有3个国家也有计划发展核电。未来还有
在推进核安全监管能力现代化方面，要求 很多的国家也是希望把核能作为选项放进
不断地提高审评技术能力，完善监督监控 去。
的能力，加强辐射环境的监测能力。 从1970年到2013年，我们用了很多替
为了落实好这10项重点任务，“规 代能源形式，一共减排了1 630亿吨二氧
划”又提出了6个重点工程。这些重点工 化碳。核能每年可以减排21亿吨，这相当
程具有很强的针对性、操作性和可达性， 于每年在路上跑的车少了4亿辆。核电目
对核安全监管水平的提升形成了有力的支 前在全球发电总量中占到11%，但只是占
撑。 低碳发电的1/3。核电是一个重要的低碳
为了落实10大任务和6大重点工程， 能源形式，是我们现在可以大规模发展用
“规划”提出了8项保障措施，主要包括 来应对气候变化的。
完善法律法规体系、强化政策配套、优 核能有很大的潜力可以帮助我们来实
化体制机制、加快人才培养、强化文化培 现应对气候变化的目标，但现在有一些限
育、推进公众沟通、深化国际合作、完善 制的因素阻止着核能发展。首先是竞争力
投入机制。 和资金方面的问题。核电的竞争力还有待
“规划”着眼于提高政府部门之间的 于提高，因为现在天然气的成本很低，此
协调性和沟通效率，提高公众对政府的信 外还有很多受到补贴的可再生能源。我们
任和支持，提高核电集团之间的支援和协 要能够有创新的融资，来缓解核电在建设
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