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中国核能行业智库丛书 （第二卷）

新时期进一步完善我国核燃料

加工产业政策的建议

张红林 袁 帅 刘 敏 刘洪军 石 磊
（中国核科技信息与经济研究院 , 北京 100048）

摘 要 : 本文总结了我国核燃料加工产业的发展现状，包括产业规模、技术水
平、体制改革以及走出去。此外，从历史和发展的眼光提出了我国核燃料产业所处
历史方位，提出了我国核燃料加工产业面临的国内国际形势，笔者认为当前全球核

燃料产业发展危中存机，并指出了作为关系国家安全与命脉的产业，市场化程度高
的国家的经验做法。结合当前产业发展方位及问题，提出了政策措施建议。

关键词 : 核燃料加工；产业安全；产业政策

前言

核燃料加工产业是核能发展的重要技术和物质基础，是核工业军民深度融合
的主战场，是核大国与核强国的重要标志，具有高敏感性、军民两用性、高技术性、
政治特性。我国核燃料产业在第一个 30 年实现了从无到有突破，建成了一个完整

的核燃料循环体系；在第二个 30 年实现了规模发展，支持了核电安全、高效发展，
从最初为秦山 30 万千瓦压水堆供应核燃料，到后来为百万千瓦压水堆，再到重水
堆、高温气冷堆等各种堆型提供燃料，核燃料产业实现了从小到大 , 从一种到多种

的转变。
当前时期，我国核燃料产业处于由大到强的历史新阶段，既面临难得的发展机

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