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中国核能行业智库丛书 （第二卷）

和核电“走出去”步伐加快，铀供应保障要求不断提高。虽然近些年来我国在铀
资源勘查和开发方面取得了长足的进展，但是仍然存在国内资源禀赋不佳、开发能
力不强、海外低成本铀资源储备少等问题，未来铀供应压力不小。针对当前的国际

市场形势和我国面临的问题，对我国的铀供应保障工作提出以下策略建议：
（1）加大采冶技术科研投入，为大规模铀矿开发做好技术储备
我国大量的预测资源已转变为储备资源，但受制于资源禀赋较低，开采难度较

大、成本高。因此，需要不断加大采冶技术科研投入，完善工艺水平、提升劳动生产
率，为将来可能的大规模开发积累技术储备。同时，保持当前的资源勘查力度，不

断扩大资源储备规模，为我国核电长远发展提供坚实的铀资源基础。
（2）继续扩充海外铀资源储备，强化长期保障能力
市场深度调整为我国开发海外铀资源提供了良机。过去几年来，我国企业经

过努力掌控了数量不少的海外铀资源储备，为我国在国际铀市场上赢得了话语权。
但是，以当前的市场价格来衡量，这些海外储备存在经济性不足的问题。在当前国

际市场持续低迷的情况下，建议我国企业再接再厉，以低成本的优质项目为目标，
继续扩充海外资源储备。同时，建议国家从战略层面上为企业收购海外铀资产提
供外交、政策、税收、资金等方面的全方位支持。

（3）控制进口规模，平抑国际铀价，降低铀进口成本
铀业巨头们特别是加矿和哈原工持续大幅减产已经使国际铀价上调预期增
强。作为国际铀市场上的主要买家，铀价上涨将抬高我国的天然铀进口成本。对

此，我国应继续缩减进口规模，控制储备增长速度，以便抑制国际铀市场的乐观情
绪，降低铀价上调预期，从而降低我国的天然铀进口成本。

5 结论

全球已查明天然铀资源总量充沛，但是资源和产量分布不均衡，主要集中在为
数不多的几个国家。近十几年来，全球铀产量增幅明显而核电发展不及预期，全球
铀市场呈现供大于求的局面，国际铀价持续低迷。我国核电增长迅速，未来铀需求

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