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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

关方，是关键性沟通，重在解决利益问题求稳妥；对于借助核电项目进行恶意炒作
的发泄者甚至敌对势力，是对抗性矛盾，重在有效防控、坚决打击。

2.3 在沟通效果上更加注重精准亲民

融媒体平台可以对每一个用户接触和使用媒介的所有行为进行记录并开展深

入分析和挖掘，可以精准地了解用户的行为特征，从而实现对象化、个性化传播。
通过对受众范围的精准分析，就可以把党和政府关于核能政策的声音进一步向基
层拓展、向楼宇延伸、向群众靠近。融媒体时代更加关注民众生计、民众意愿和民

众状态，强调媒体以平民视角，使用平等交流的传播符号，搭建为民众服务的传媒
平台，叙说百姓的故事多了，传媒与民众的互动多了，民众的知情权、表达权、监督

权无形中得到了体现。

2.4 在公众参与上更加注重全程参与

核能项目牵涉面广，公众参与度不足，缺乏畅通的民意表达渠道和听证程序，
就容易被公众视为缺乏正当性。要通过公众调查精准识别并回应公众诉求，让公

众的参与能够贯穿核电厂选址、建造、调试、运行和退役等各个重要阶段。在项目
前期阶段，不仅要考虑技术性、专业性“硬条件”，也要重视当地经济社会发展状

况、社情民意特点等“软指标”，要把专家论证与听取公众意见结合起来，让项目周
边群众能在适当时机、以适当方式参与到决策中来，以提升民意基础，更好赢得公
众对项目的全程支持。

2.5 在科普宣传上更加注重常态长效

核能科普宣传要有提前量、预热期，并持续覆盖项目选址、建设、运营全过程，
不能搞突击式活动，真正做到春风化雨，润物无声。如常态化组织工业旅游活动，

邀请社会各界代表、利益相关方及媒体参观核电厂，亲身体验核电的环境与社会效
益。要将科学常识与思维方法嵌入公众认知体系，在当地中小学校开设核电科普

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