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中国核能行业智库丛书 （第二卷）
事故容错燃料研发相关政策分析
张显生 刘 彤 薛佳祥 武海龙 李 雷
（中广核研究有限公司 , 广东 深圳 518031）
摘 要：通 过 全 面 梳 理 与 分 析 事 故 容 错 燃 料（Accident Tolerant Fuel/
Advanced Technology Fuel,ATF）研发相关政策，指出现有政策以“制造强国战略”
和“能源技术革命”为主线，事故容错燃料研发对于落实上述政策具有重大意义。
此外，对政策的统筹协调、当前政策重点、近期和中远期规划以及产品应用给出了
一些粗浅建议。
关键词：事故容错燃料；政策分析；能源技术革命
前言
福岛事故发生后，美国能源部先进燃料研发项目下先进轻水堆燃料研发的主
题迅速由原先的增强性能转变为事故容错。同年底，美国国会通过 2012 财年能源
与水资源开发拨款法案，该法案直接命令美国能源部优先开发提升轻水堆事故下
安全性能的强化燃料和包壳，强烈要求对为提升现有和下一代轻水堆安全性的抗
熔化、事故容错核燃料相关的开发和近期验证活动予以特别的技术关注和优先的
资金支持，并要求能源部在 90 天内制订开发 2020 年能在反应堆中测试和使用的
抗熔化燃料的行动计划并向国会报告。在 2015 年公开版的事故容错燃料研发路
线图中，美国能源部希望通过 10 年计划在第二阶段末（2022 年）实现先导测试
组件（LTAs）具备商用堆入堆辐照条件。美国政府机构、工业界、国家实验室和
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