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重点关注

因此，为保障我国能源安全，形成国家竞争优势和 众沟通的挑战很大。一方面，我们要切实保证公众的
有利战略地位，我们要充分认识和领会我国发展核能 知情权、参与权、监督权，保障公众在核能发展中享受

的必要性和紧迫性以及坚定发展核能的重大战略意义。 到应有的利益，另一方面，又要与公众沟通协商，求同
在核能公众沟通工作中，必须让公众更充分地理解当 存异化解矛盾，消除疑虑，赢得支持理解，维护社会的
前严峻国际形势，以及党中央国务院高瞻远瞩积极安 稳定和发展。如何有效开展公众沟通，争取广大群众

全有序发展核能的决心和战略部署，从国家政治经济 的广泛支持，是核能行业需要始终认真研究与探索的
安全和发展大局的角度，让公众理解，发展核能是关乎 长期命题。
我国在国际政治、经济、科技中竞争优势的重要举措之 二是如何开展核能综合利用的公众沟通是新课
一。 题。随着山东海阳与浙江海盐一北一南两个核能供暖

项目成功投运、辽宁红沿河核能供暖项目进入实质性
三、当前核能公众沟通的新任务与新挑战 推进阶段，以及首个工业供汽核能工程在江苏田湾开
在党中央国务院关于积极安全有序发展核电方针 工建设，未来将会有更多的核电站向当地用户提供安

指导下，近年来，我国核准和开工建设的核电项目稳步 全经济高品质的供暖（供冷）、供汽服务，核能的综合利
增加，目前我国在运核电机组54台，在建核电机组23 用领域将进一步拓展。我国积极推进高温气冷堆、模
台，在运在建核电机组数为全球第二。“十四五”及今 块化小堆、低温供热堆、海上浮动堆等核动力装置研发
后一段时期，将保持每年6~8台核电机组的核准开工节 与建设，紧密结合用户侧综合能源消费需求，为供热

奏。随着技术的不断进步，核电建设的安全性和经济 （供冷）、供汽、制氢、海水淡化等提供清洁能源。核能
性的提升，大型核电机组综合利用范围将进一步扩大， 以“清洁供暖” “干净的饮用水”“高品质的工业蒸汽”
小型模块化反应堆也将在供电、供热、供汽、工业制氢、 等形式更加密切融入人们的生活之中，正在改变公众

海水淡化等多个领域迎来重要发展机遇，核能将在国 对核能的认知，我们的公众沟通策略方法和内容也应
家“双碳”目标的持续推进和能源安全方面发挥新的更 相应进行调整与变化，需要新的宣传模式和沟通方法。
大作用。同时，这也为核能公众沟通工作提出了新的 此外，由于小堆项目主要分布内陆地区，更加贴近用

任务和新的挑战。 户，公众较为敏感。我们既要借鉴大型核电机组公众
一是部分新厂址公众沟通任务艰巨。随着积极安 沟通的成功经验和通行做法，还要研究如何做好小型
全有序发展核电方针的落实，新的核电厂址不断启用， 堆的公众沟通工作，建立小堆项目与用户、周边社区良

我们需要和一些从未接触、不了解核电的地方政府领 性共赢模式，让小堆成为社区和公众的好邻居，也是核
导与公众打交道，尤其是，由于核电厂址非常稀缺，对 能行业亟需研究的新任务。
一些原备选厂址，我们需要和一些曾经对发展核电有 三是涉核舆情管理面临挑战。当今世界已经进入
质疑的地方领导、公众进行再次沟通，以争取他们在新 全媒体时代，在“处处都是舆论场，人人皆是发言人”

时代下对发展核能的理解与支持，另一些新选厂址公 的网络环境下，随着我国核电项目运行和建设项目不

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