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取得成效,充分发挥“政治体检+经济体检”作用,为企 步提升审计人员的战略管理、风险管控、内控能力等方
业创造更大价值。 面综合素质,适应风险导向增值型审计需要,以便提供
更多更优的审计增值服务。
五、深化风险导向增值型审计的思考 3.完善治理结构,强化审计组织的独立性
虽然风险导向增值型审计在上海核工院的风险管 为了更好地满足上市公司管理要求以及适应国企
理、内部控制和治理结构等方面发挥了积极的效果,起 改革三年行动方案,增强审计组织的独立性,结合企业
到了为企业价值增值的作用。但是,我们也清楚地认识 的运行现状,适时设立审计委员会和总审计师。审计管
到,当前风险导向增值型审计的功效还没有充分发挥出 理委员会有权独立地开展调查工作,从而保证有效地开
来,与深化全面从严治党、推进全面依法治企、提升企 展审计工作 ;总审计师,根据IIA的定义,职能上向董
业治理水平的要求相比还存在差距,还需进一步挖掘和 事会(审计委员会)报告工作,行政上向总经理等高级管
开发审计工作的价值,特别是围绕如何拓宽审计增值的 理层报告,形成双重报告关系,从体制机制上进一步提
领域、提高审计人员的业务能力、增强审计监督的独立 升审计监督的独立性。
性、促进审计技术的提升等方面,以便持续提升审计监 4.深化信息化建设,促进审计技术的不断提升
督的整体效能。 随着大数据信息时代的到来,风险导向增值型审
1.加强分析研究,拓宽审计增值的领域 计的深度和广度会不断扩张,将给审计工作带来新挑战
为增强企业抗风险能力,确保国有资产保值增值, 和新机遇。上海核工院近年来加快推进审计信息化建
在核电工程项目完成造价结算审计全覆盖的基础上,还 设,在已建成的审计管理信息化平台上,实现审计计划
需进一步围绕核电工程管理全过程涉及的施工方、监理 管理、审计项目管理、成果运用、档案管理等模块上线,
方、物资供应方等开展全方位审计 ;在重大专项科研审 开发了审计项目分类查询等功能。围绕大数据审计的
计领域,在科研经费、外协管理审计的基础上,围绕科 要求,可结合企业管控现代化建设,推进前期的经营、
研成果转化、科研绩效、科研项目实物资产等开展专项 财务、科研等不同职能部门的数据采集,提升风险导向
审计,进一步提升科研项目资金效益,防范廉洁风险 ; 增值型审计的信息分析、处理和应用能力,推动数据资
围绕企业可持续发展,满足企业形象的增值需求,积极 料、审计方法的高度集成,为建立“业审一体化”平台、
开展履行社会责任、节能减排等审计,不断完善增值型 实现大数据审计打好基础。
审计的业务体系。
2.优化队伍结构,提高审计人员的业务能力 六、结语
新的审计形势和环境,对审计人员专业能力提出了 企业治理过程中,构建风险导向增值型审计工作体
更高的要求。上海核工院的审计队伍主要是由财务、审 系是一个系统化的工程,需要结合企业的实际,进行制
计专业人员构成,在财会收支、经营管理等方面审计经 度完善、机构创新和流程再造,同样也需要内部审计人
验比较丰富,但对核电科研实施、工程管理、风险管理、 员从根本上树立以“风险为导向,以增值服务为目的”
监管要求等具体业务了解相对缺乏,习惯从审计和程序 的理念,只有这样,内部审计才能真正为企业高质量发
的角度和因素出发来开展工作,缺少对核能业务的深度 展贡献最大的价值。
理解,较难发现审计问题背后的深层次原因。还需进一 (作者单位 :上海核工程研究设计院有限公司)
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