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力消费集中在土地资源紧张、可再生能源禀赋不足的中 包能力持续提升，已成功实现了多项目、多基地建设，
东部地区，核电是实现碳中和的重要选择。核电运行稳 全面掌握了压水堆、重水堆、高温气冷堆等多种堆型不
定、可靠、换料周期长，是目前唯一可大规模替代化石 同容量的核电机组建造技术，具备可同时开工30台以
能源基荷、并具备负荷跟踪能力的“零碳电源”。核电 上的核电机组建造能力。
应继续发挥原有基荷电源作用，满足基荷需求。更为重 我国厂址资源可以支撑核电大规模建设。截至2019
要的是，核电作为本地电源，将部分取代现有煤电，与 年底，我国已选定核电厂址供75个，总规划容量4.1亿千
风电、太阳能等间隙性可再生能源协同发展，承担保障 瓦，其中沿海厂址38个，可支撑装机2.3亿千瓦，内陆厂
能源安全和系统安全的双重职责。 址37个，可支撑装机1.8亿千瓦，为核电批量化建设、规
1我国核电具备大规模发展的良好基础 模化建设奠定了基础，满足行业中长期发展需要。
截至2021年底，我国大陆已经投入商业运行的核 2我国核电发展面临的挑战
电机组53台，在建机组16台。核电机组总装机容量约 我国核电发展有良好的基础，但也面临许多挑战，
5465万千瓦，约占全国电力装机容量的2.3%。2021年 诸如核电安全、核电经济性、铀资源保障、公众接受度
1 ～ 12月，运行核电机组累计发电量4071亿千瓦时， 等等。
约占全国累计发电量的5.02 %，相当于减少燃烧标准 我国坚持采用最先进的技术、最严格的标准发展核
煤11558万吨，减少排放二氧化碳30282万吨。 电，按照多重屏障、纵深防御的理念，严格管理核设施
我国长期保持良好的核安全记录。核电安全运营 选址、设计、建造、运行、退役等全生命周期活动，确保
指标居世界前列，从未发生国际核事件分级(INES)2级 稳妥可靠、万无一失。但是，核电安全永远在路上，要
及以上的运行事件 ；各在运核电厂未发生较大及以上 始终把核安全放在各项工作首位，将核安全要求作为产
环境事件、辐射污染事件，未发生火灾爆炸事故，未发 业发展和决策的重要依据。
生职业病危害事故。 核电面临着较大经济性的挑战。为了满足国际最
我国已经建成完善的核电工业体系。核电技术实 高核安全标准和60年设计寿命的要求，三代核电首批
现了“二代”向“三代”的跨越，福清5号机组商业运行， 项目单位造价明显高于二代核电，并出现了工期延误、
标志着我国在三代核电技术跻身世界前列，“华龙一号” 造价超概算严重等突出问题，直接影响了核电的经济竞
已具备批量化建设能力。形成了以上海、四川、东北为 争力。同时，随着我国电力消费增速放缓、电力市场化
代表的三大核电重型装备制造基地，以及一批泵阀和核 改革的逐步推进，使核电平均上网电价和利用小时数下
电配套设备制造企业，已全面掌握自主三代核电装备制 降，核电的市场环境发生深刻变化。总的来看，三代核
造的核心技术，形成了每年8 ～ 10台套三代核电主设 电批量化建设后可大幅降低造价，在多数东部沿海地区
备制造能力，“华龙一号”、“国和一号”设备国产化率 燃煤标杆电价水平，也具有一定的竞争力，但比起目前
达到85%以上。核电工程建设管理自主化能力和总承 在运的核电机组，新建设机组的竞争力还是在一定程度
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