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案，并重新进行了安全分析，随后将换料安全 营运单位管理程序《堆芯换料设计管
评价报告（B版）报送国家核安全局进行审批。 理》中明确规定“堆芯的任何改变，都必须向
由于换料安全评价报告（B版）为修改后上报， NNSA提交换料安全分析等报告进行执照申
在国家核安全局尚未对换料安全评价报告进 请。第N循环堆芯换料设计完成之后，若没有
行批复的情况下，营运单位认为机组已具备大 NNSA的批准就不能进行第N循环的装料和临
修后装料现场条件，拟开始装料活动。华东监 界”。此案例中属于明显的违规操作。在现场
督站监督员分别通过口头和邮件等形式告知 监督员提出该问题前，营运单位无任何工作
营运单位应在换料安全分析报告获得国家核 人员提到该管理程序。在现场监督员提出该
安全局的批准后实施装料活动，但营运单位仍 问题后，个别工作人员仍通过“考虑18个月换
在未得到国家核安全局批复的情况下进行了 料”等完全不合逻辑的理由进行辩解，暴露了
装料活动。 核安全文化意识上的严重缺失。
华东监督站发送工作联系单要求营运单 案例2 ：某核电厂排气烟囱总β活度短
位就此问题进行解释，并明确“装料后的堆芯 时超化学技术规范限值运行事件
核查是现场监督见证点，现场监督员将在换料 某核电厂由于人员误操作硼回收系统除
安全分析报告获得国家核安全局的批准，并且 气器排废气处理系统隔离阀（TEP426VA），
具备堆芯核查条件后，才对堆芯装载情况与经 导致烟囱惰性气体排放监测通道（低量程）
国家核安全局批复的堆芯装载文件一致性进 （KRT017MA）触发二级报警，含氢废气经废
行现场监督检查”。同时，鉴于此次事情涉及 气处理系统（TEG）风机后进入核辅助厂房通
燃料操作和核安全局审评事项的特殊性，华东 风系统（DVN）烟囱后排放。华东监督站现场
监督站通过重要情况通报向国家核安全局进 监督组通过文件浏览发现此问题后，立即与营
行了汇报。 运单位就该事件进行了沟通，要求营运单位对
经充分沟通讨论后，营运单位认识到自身 该事件中误开阀门操作是否属于违规操作以
在此次装料过程中的不足，通过对华东监督站 及该事件是否应界定为运行事件等进行说明，
工作联系单答复的方式就相关问题进行了说 并对此事进行了调查。
明，并提出了整改承诺，认识到在取得国家核 经调查了解，某三废值班人员在“未汇报
安全局批复意见前开始大修后装料活动的决 主控、也无操作指令单”的情况下，先后两次
策是不够保守的，明确通过修订规程，进一步 使用US权限强制开启TEP426VA，导致含氢
加强法律法规学习，强化核安全文化建设等解 废气排至TEG含氧子系统，经TEG系统后进入
决此次问题中暴露的核安全文化意识弱化的 DVN烟囱，触发了KRT017MA一、二级报警，
问题。 导致机组排气烟囱总β活度短时超化学技术
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