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两会代表议案、提案

关于加强协调，实现地矿发展与生态

建设双赢的建议

李子颖
核工业北京地质研究院院长，全国政协委员

“创新、协调、绿色、开放、共享”是新时代新的发展理念。保护生态环境是全
国的重要任务，亦是全民的利益所在，国家已有具体要求、规定与部署。地矿勘查

找矿、采矿及选冶过程，不同程度影响自然环境。工业化过程中，各国都经历过先
污染后治理，走回头路的历程。完成工业化后，社会文明和科技水平达到一定高度

时，环境的保护得到重視，逐步实现经济发展与环境保护双赢的局面。
我国亦正经历这一阶段，正在朝着经济与环境双赢的目标迈进。根据目前我
国勘查、开发的科技水平，实现绿色勘查与绿色矿山开发，已具备基本条件。国内

已建立一批绿色矿山，如南京市栖霞铅锌矿、浙江深山丛林中的治岭头金矿、北方
砂岩地浸铀矿，在陕西省鄂尔多斯盆地半沙漠区的神华煤矿，矿山开发还实现了对

矿区附近大面积半沙漠区的绿化，改善了自然环境。因此，加强协调，依靠科技创
新，实现绿色勘查、绿色开发，目前及今后地矿发展可以逐步实现与生态环境双赢，
关键是社会与地矿界要共同重视。

建议：
第一，由中央国土资源与环保主管部门联合拟定科学合理、切合国情的矿产勘
查、开发环保要求与管理办法。在包括自然保护区的工作区在内的矿产勘查区域，

对不损害自然环境的基础地质调查，应用地质调查与物化探先进技术进行的矿产
调查与预查以及环境生态调查，经国土资源部门批准，环保部门备案，应正常进行，

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