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核与辐射安全

态，难以全面、准确地了解其监管状态，存在“数不清、说不明、看不住”等情况，基
本无法实现从整体上把握当前核与辐射安全监管对象的状况及变化。

2.2 对综合研究及领导决策支持不足

核安全治理体系与治理能力现代化的实现，国家层面的规划或纲要的制定，以

及领导重要工作的决策，都需要被监管对象的相关数据所支撑。然而“不通、不全、
不准、不快”的信息化建设现状与宏观管理的要求严重不匹配，难以全面精确地了
解监管对象的安全监管状态，无法及时发现存在的安全隐患，对综合研究及领导决

策支持不足。因此急需建设一个对核与辐射监管对象有统一分类的国家级信息平
台，全面、准确、及时地掌握数据，为核与辐射的安全监管工作提供有力支撑。

2.3 缺乏统一分类和编码难以实现共享

由于没有统一规划，各系统本着“急用先行”的原则建设实施，建设水平存在
差异。在功能应用方面，各系统标准不一，缺乏统一的分类规则和编码，没有资源
目录体系，无法功能复用，存在系统重复建设的情况，形成了众多“应用烟囱”。在

数据利用层面，每个系统只关注自身业务的相关数据，设计时没有考虑提供数据传
输接口，无法互联互通，形成了很多“信息孤岛”。同时由于数据更新和治理机制

不完善，数据质量低下和内容更新滞后的情况也不在少数。

3 解决思路及建议

为了加强对核与辐射安全监管对象全生命周期的管理，急需对监管对象进行

统一的分类编码，并基于标准编码建立针对监管对象的国家级信息平台，通过数据
的标准化和集中管理实现全方位的信息监管和共享体系。

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