Page 182 - 中国核能发展报告（2021）_l(1)

核能发展蓝皮书

的影响，一些企业已经出现了经营困难。当前形势下，维持我国核能产业链
的稳定，对保持我国核能产业竞争力，保障我国核能可持续发展都有重要的

意义。
疫情的影响也在逐步改变全球产业链布局。美国、日本等经济体以“经
济主权”“刺激本国经济”等为由制定相关政策促进本国企业回流；东盟、非

洲都在酝酿签署自贸区协定来促进区域内成员间的贸易和投资；产业链全球
化进程正面临“政治化”风险。尽管我国已经形成了基本完整的核能产业链

体系，但是在核电关键设备制造、核心零部件及软件、乏燃料后处理等方面
仍然存在短板，尽快完善布局，建立健全自主可控的核能产业链体系，对于
有效抵御外部风险、保障我国核能安全发展具有重要意义。

（五）美国对华战略遏制意图愈加明显，核能自主创新更加重要
ഠ߶॓࿐໓ངԛϱഠϱಃ෮Ⴕ
自疫情在欧美暴发后，美国一些政客和媒体频频在病毒的起源、防疫防

控等方面“甩锅”中国，提出了向中国索赔、撤资中国、去中国化等观点，
甚至宣称“要与中国脱钩”。2020 年 5 月以来，美国商务部加大对华为等中
国公司的“芯片”封锁，并将 33 家中国企业 / 机构列入实体清单（2019 年

以来，美国商务部已经将 147 家中国公司列入实体清单），试图遏制中国的
发展。在民用核能方面，美国一方面极力打压“潜在”竞争对手，一方面制
订雄心勃勃的计划力图振兴本国核工业。2018 年美国出台对中国民用核能

合作政策框架，2019 年又将我国 4 家核电单位列入出口管制“实体清单”；
2020 年 4 月美国能源部官网发布了《重塑美国的核能竞争优势》战略规划，
文件指出“美国政府最终会进入那些当前俄罗斯和中国国有公司占优势地

位的市场，恢复在核能领域技术出口和核不扩散严格标准输出的世界领先
地位。”

面对封锁与限制，我国核能自主创新已然十分重要。当前，我国自主
三代核电技术华龙一号、国和一号国产化率均达到 85% 以上，但部分核
心零部件（如芯片）、关键材料、操作系统、商用软件等依赖于进口，核
电部分泵阀类设备和核级仪器仪表设备仍然存在“受制于人”的风险。突

168

ഠ॓ჽඔሳඣႆଽಸ GT'GT S)+'PR 9 'Y & I4Z&'R6 T 8K 0+71' P DIU-E"2-INQP6/ LP57/