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核燃料循环与废物处理

续表

国家 高放废物处置 低放废物处置

NUMO——属于日本经 10 家电力公司联合组建日
日本 济、贸易和工业部（METI） 本原燃株式会社（JNFL）
管辖 负责

KORAD——属于韩国贸易、工业和能源部（MOTIE）
韩国
管辖
NDA——其全资子公司放射性废物管理公司（RWM）
负责高放废物处置；低放废物处置公司 LLWR 代表
英国
NDA 管理国家低放废物处置库，并监督国家低放废物计
划；NDA 属于英国商业、能源和工业战略部（BEIS）管辖

美国。参与放射性废物监管或实施的机构有 NRC、EPA、DOE、国防核设施
安全管理局（DNFSB）及各州政府。NRC 主要履行监管职责，颁发管理许可证，
还对非军事应用产生的商业低放废物负有管理责任。EPA 主要履行环境监管，

负责颁布和执行辐射防护标准。DOE 负责管理自身产生的核废物以及全国的超
C 类废物、超铀废物和高放废物，具体由 DOE 下设的环境管理办公室和核能办公

室来实施，并对厂址退役实行军民分开管理。DNFSB 是美国国会建立的独立联邦
机构，对由 DOE 制定的国防核设施设计、建设、运行和退役的安全健康标准进行内
容和实施情况的审核和评估。针对商业低放废物处置，根据 1985 年的政策法修订

案，其监管和实施主体均下放到州，由州政府指定的部门负责，包括颁发许可证。
法国。根据《核透明与安全法》，基础核设施受核安全局的监管，其申请建造
许可证必须通过总理签署的法令颁发，并由负责核安全的部长签署；环境保护分类

的设施由承担环境保护责任的部长监管。法国 ANDRA 作为负责军民放射性废物
管理的实施机构，其下设用于高放废物处置的工业地质处置中心 Cigeo 和中、低放
废物处置库。对高放废物的处置，ANDRA 负责处置库的选址、建造、运行、关闭及

其他相关研究，经费主要来源于废物生产者为高放废物设立的独立账户。对低放
废物的处置，ANDRA 每 5 年与废物产生单位签订废物处置协议，通过签订商业合

同收费。对极低放废物的处置，其被划分为环境保护分类的设施，但也由 ANDRA
处置运营，由设施所在地的省级政府管理。

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