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中国核能行业智库丛书 （第三卷）

3.4 强化核技术应用创新基础能力建设

以提升科技研发整体水平和提升产业技术保障能力为目标，以提高科技研发
基础能力的建设性、协调性、针对性和有效性为重点，面向世界核科技前沿，面向国

家重大需求，全面强化核技术应用科技创新基础能力建设。推动建设一批突破型、
引领型、平台型一体化的核技术应用科研机构，集聚和培养一批世界顶级核科技人
才。建设一批世界一流、功能强大的以专用反应堆、加速器、热室等为核心的先进

科研设施集群，奠定重大原始创新成果的创新基础。整合国家核领域创新资源，建
设若干国际化的国家级研发平台、重点实验室，依托我国核工业的现有体系为基

础，形成以企业为主体，各类研发机构功能互补、产学研结合的核技术应用协同创
新格局。

3.5 制定创业、财税、融资等方面优惠政策

针对我国核技术应用产业的发展制定创业、财税、融资等方面的优惠政策，在

融资、退税、补贴、创业鼓励金等领域给予核技术应用从业企业政策支持，提升我国
核技术应用产业发展效能。简化国资企业核技术产业融资管控流程，增设融资渠

道，以制度管控的方式为产业发展注入新动能。通过退税、补贴等方式对新孵化和
培育的核技术应用子产业进行重点帮扶，实现全方位、多层次、宽领域的财政支持。
建议加强政策引导，完善核技术应用产业融资机制，充分发挥核技术应用领域上市

平台的融资功能，与银行授信、信托、基金发债等渠道形成组合拳，优化融资成本，
加速一体化产业开发能力的形成。

3.6 加大科普宣传力度，提高公众可接受度

根据不同的社会人群的特点，开展有针对性的、系统性的科普知识宣传。围绕

辐射技术在食品保鲜、消毒灭菌、医疗健康、“三废”处理、安检安保等与公众生活、
出行息息相关的领域的应用，以企业、高校、科研院所为宣传主体，通过线下讲座、

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