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附 录

第一，强化节能优先，引导需求，控 电站是在各种可再生能源与核能之间进行
制能源消费总量。要改变传统能源战略以 比较和选择，以替代原有的煤电。因此我

保障能源供应为中心的思维模式，要从建 国发展核电的需求比发达国家更为紧迫。
设生态文明的高度引导和调控能源需求， 对我国而言，核能是大规模替代煤炭的重
以能源消费总量控制目标促进经济发展方 要技术选择，核能在向低碳化能源体系变
式的根本性转变。 革过程中，有着不可替代的作用。

第二，大力发展新能源和可再生能源， 核能单机容量大，发电时间稳定，负
加快能源结构的低碳化。到本世纪末全球 荷因子高，成本具有竞争力。由于水电、
实现近零排放，核心是要建立以新能源和 风电、太阳能发电等可再生能源的间歇
可再生能源为主体的可持续能源体系。在 性，对电网安全稳定运行提出新的挑战。

向可持续能源体系过渡过程中，核能仍将 到 2030 年以后，核电和可再生能源发电
发挥不可替代的作用。 将占总发电量的 40%~45%，而核电将占
第三，确立 CO 2 排放峰值目标，作 到其中的 1/3。核电运行稳定，可起到基
为促进能源变革和应对气候变化的综合目 础载荷作用，稳定电网的运行。核电和可

标和关键着力点。未来 20 年将是我国能 再生能源电力的协调发展，也是保障电网
源变革和经济转型的关键时期，节能和减 安全运行的一个有效手段。
排 CO 2 要有比过去 20 年更为显著的成效。 在确保安全的基础上，我国核能仍需
当前研究并确定积极的 CO 2 排放峰值目 要大规模发展，到 2050 年有可能达 4 亿

标，可成为我国统筹国内节能减排和全球 千瓦左右，年发电量约占届时电力需求的
应对气候变化的一个综合性目标，超前部 1/4，可替代煤炭 10 亿吨以上，在一次能
署，形成促进能源变革和经济发展方式转 源供应比例中占 10% 以上，减排 CO 2 达
变的倒逼机制。 25 亿吨以上。

我国核能发展的目标与作用 全球能源变革的发展趋势将引发世界
推进能源体系变革，我国比发达国家 范围内经济社会发展方式的重大变革，从
面临更为艰巨的任务。我国地域广大，能 而影响国际经济技术竞争格局的变动。夺
源需求量大，需要各项新能源技术协同发 取先进能源技术的竞争优势和制高点，也

展，优势互补，核能在未来能源变革中将 是大国参与气候变化领域博弈的重要动因
发挥重要作用。我国当前发电装机容量已 和战略目标。发达国家也旨在凭借自身在
达 12.5 亿千瓦，到 2030 年还将翻一番， 能效和新能源领域的技术优势，向发展中
当前各种可再生能源加速发展也不能满足 国家扩展市场，扩充新的经济增长点，增

新增电力需求，如不发展核电，就要更多 强其经济活力。核能工业科技含量高，系
地发展煤电，是核电与煤电之间的选择。 统复杂，研发周期长，投资巨大，只有少
而发达国家当前电力需求基本饱和，新建 数大国可参与并主导全世界核能的发展和

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