Page 711 - 智库丛书第五卷
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新能源具有随机性、波动性和间歇性等特点，其未来的高比例消纳或将对电网安全
运行带来严峻挑战。可开发资源限制，连同丰水期与枯水期等季节性变动因素决
定了水电不能成为常年稳定的基荷电源。在国内天然气勘探开发、大规模储能技
术和跨地区储能手段没有根本性改观的情况下，我国能源安全和电力稳定持续供
应面临较大挑战，难以满足我国经济快速增长的需要。2021 年中，我国 20 余省份
出现“拉闸限电”的情况，为我国在实现碳达峰碳中和背景下保障能源供应安全
敲响了警钟。
核电清洁、低碳、能量密度高、经济性好，除短暂的换料大修外，能以额定功率
长期稳定运行，满足基荷电源可靠、经济、充足和清洁四大要求，是替代化石能源基
荷电源，保障新型电力系统安全稳定的最佳选择。
3 相关建议
2021 年 9 月，《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念 做好碳
达峰碳中和工作的意见》提出“积极安全有序发展核电”。建议国家加快自主三
代核电建设进度安排，协调地方政府推动核电厂址落实，适时启动内陆核电项目，
2030 年前每年新开工建设百万千瓦级自主三代核电机组 8 台左右，保持我国核电
平稳持续发展，确保核科技工业体系的技术、资金、人才储备，有力推动国民经济和
国防建设的协调发展。进一步提升核电在未来我国能源结构中的地位和贡献，为
实现国家“双碳”目标，保障能源供给侧安全，落实“四个革命、一个合作”能源
安全新战略提供有力支撑。
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