Page 399 - 智库丛书第五卷

核电建设与运行管理

对于延寿机组的整体评估以及和机组延长运行期限有关的 TLAA 是延寿安全评估
的最主要内容。美国的 LR 包括了安全评估及环境影响评价两部分内容，而 IAEA
的 LTO 仅对安全评估作出了规定。

由于美国是最先开展核电机组 LR 的国家，也是完成核电机组 LR 最多的国家，
因此美国的 LR 技术体系建立也比较完整，无论是法规、导则、管理要求，还是具体

执行的技术导则等都规定得比较清楚。IAEA 目前 LTO 相关的主要文件是核电厂
老化管理与长期运行大纲的制定（SSG—48），IAEA 的通用老化经验报告（IGALL）
目前还在编制完善中，缺乏具体执行的技术导则。也正是因为美国 LR 的大量成

功实践，IAEA 的 LTO 策略也逐步在向 LR 策略靠拢了，同时美国 LR 策略也是秦
山核电厂制定 OLE 技术路线的主要参考。

1.2 秦山核电厂 OLE 技术路线

在秦山核电厂启动 OLE 工作时，国内尚未建立 OLE 方面的法规标准和技术
导则，所以在对国外核电机组调研的基础上，结合中国核电的监管及运行要求，开
展了秦山核电厂 OLE 技术路线的研究工作，并对 OLE 工作进行了整体策划。

首先为使秦山核电厂 OLE 项目满足监管要求，顺利实现运行许可证延续，秦
山核电厂连同业界编制了 10 份调研报告供国家核安全局制定 OLE 技术政策参考。
2015 年底，在业界广泛参与下，国家核安全局出台了《 〈核电厂运行许可证〉有效

期限延续的技术政策（试行）》。它阐述了 OLE 的技术背景、国际开展情况、国内
相关法律法规依据、审批流程、执照基准以及申请提交文件等内容，为国内核电厂
OLE 项目开展提供了宏观的监管要求，有助于国内核电厂 OLE 项目安全、有效进

行。
根据技术政策的要求，直接照搬国际上通行的技术路线都是行不通的，需要制

定一条适合我国核电延续运行的技术路线。为此，秦山核电厂在充分调研国际上
延续运行的技术路线的基础上，考虑到美国 LR 的实践及体系的完整性，主要借鉴
了美国 LR 的具体操作方法，同时结合定期安全审查以提升机组性能的思路，增加

了持续安全提升的要求，并对安全评估中的筛选、环境影响评价、最终安全分析报

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