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核燃料循环与废物处理

理、贮存、运送与处置等相关作业之安全管制与检查等事项；②在台电公司设置核
能发电处督导各核电厂放射性废料综合处理工作 , 设置核后端处负责选址建设放
射性物 / 废料最终处置场；③在各核电厂核废料处 ( 管 ) 理单位：核电厂放射性废

料组属专责单位 , 职责是运行、监测和改善等工作 , 可知三层级的安全维护职责框
架体系明确具体 , 绩效十分突出 , 也常供为国内调研对象。
近 30 年来，中国大陆的核电事业从无到有，已经掌握了核电建设的设计、设备

制造和安装与调试等各个环节的整体技术，使中国大陆一跃成为世界上名副其实
的核电大国与强国。

至于 , 国内的核电放废管理与处理技术，通过 20 多年来与法国合作的大亚湾
核电厂的建设与运行，得到了提升。更重要的是运行中核电厂也将其成熟的运行
和管理经验应用到国内大部分新建的核电厂。近年新建完成的三代核电厂放废处

理主要技术也分别引进自欧美先进技术与设施。
但如同其他有些国家在早期核电发展运行阶段一样 , 核电厂运行产生的低放

固体废物量会随着时间延续而增加。这对于那些已经投运 10 年以上的核电厂，其
放废暂存的压力日渐增大，甚至将影响到核电厂的安全稳定运行。
长期以来，国内核电业界一直有“重前端、轻后端”的现象，即重视核电厂选

址、设计、建设等一系列前端技术环节，而较忽视诸如核废料处理及处置等后端环
节。这使得目前国内核电厂的核废料产生数量相较国外先进国家高出不少。据测
算，如果以到 2020 年核电装机达 7000 万千瓦的目标计，届时国内的核废料量将达

3.85 万立方米。再者，具国际水平的自创优化处理技术品牌也待进一步强化，种种
迹象已明确显示出，核废料高减量比处理技能已成为核安全的主动力和挑战之一。

1.2 国外核电放废管理概况

国际原子能机构 (IAEA) 在《乏燃料管理安全与放射性废物管理安全公约》中

要求各履约国每三年提交国家履约报告。该报告应叙述履行本公约的每项义务所
采取的措施 , 包括放射性废物的存量清单 : 目前贮存在放射性废物管理与乏燃料循

环设施中的废物存量 ; 已经处置的废物和以往实践产生的遗留废物。该存量清单应

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