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产业发展与创新

占比至少提高到 27％，将能效提高 27% 〜 30％，同时电力系统联网率达到 15%。
到 2050 年，温室气体排放量相比 1990 年水平降低 80％〜 95％。但是，在这些既
定目标中，并未提及核能发展。

尽管有丹麦和德国的前车之鉴，法国仍主张减核，计划增加可再生能源占比，
以替代部分核能。虽然 2016 年欧盟温室气体排放总量比 1990 年降低了 22.4％，
已超过 2020 年目标水平（20％），但此后碳排放的数据趋势并未满足预期。自

2014 年以来碳排放不减反增，且 2017 年欧盟排放量增加了 1.8%（如图 1 所示），
2018 年同比增长 0.7%。2015—2017 年欧盟的一次能源消费量持续增长。欧盟不

确定能否达到其确立的 2020 年和 2030 年能效目标。

1 800

1 700

1 600
1 561
1 500
2020年目标
1 400

1 300
2030年目标
1 200
1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030
年份
图 1 2017 年欧盟一次能源消费量（百万吨油当量）

国际气候专家组（Groupe International d’Experts sur le Climat, GIEC）在最近
发布的报告中称，如果不考虑发展核电，将无法达到遏制气候变暖的目标。

图 2 是欧洲电力数据实时监测网站显示的欧洲各国电力碳强度情况。图 3、
图 4 分别是法国和德国各种能源发电碳排放数据对比。

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