您的位置:首页 >> 核能论坛 >> 专家论坛 >> 正文

切实推动《核安全法》贯彻实施

新闻来源:中国环境报  作者:  发布时间:2018-01-04   点击数:
  •   《核安全法》于2018年1月1日起施行。这是落实党的十九大提出的一系列新理念、新思想、新战略、新要求的法制举措,是30年来我国核安全管理有效做法的经验总结,充分体现了习近平总书记提出的总体国家安全观和中国核安全观,是完善国家安全法律体系、推进全面依法治国的实际措施。这部法律的发布和实行,对于建立健全更加标准、更加严格科学的核安全管理体系,保障我国核事业持久安全和健康发展,进而确保国家核安全,具有重大的现实意义,并将发挥重要作用。

      作为核安全领域的一部基础性、综合性法律,《核安全法》填补了我国核安全法律体系长期缺少顶层法律的空白。这部法律坚持从高从严要求,确保核安全万无一失,明确了核设施、核材料和相关放射性废物管理等一系列制度。在制定过程中,将现有法规中的良好制度及实践中的良好做法总结上升为法律。同时,与时俱进地补充了当下公众最为关注的信息公开、公众宣传和公众参与的内容,加入了核安全文化和质量保证的要求,以及核事故保险和赔偿的内容;明确了有关主管部门、地方政府和企业的安全责任;进一步界定了各部门的安全监管职责。可以说,《核安全法》的颁布和实施是众望所归,将为我国核能事业的健康安全和可持续发展提供坚实的法制保障。

      法贵在行,也难在行。古往今来的众多史实表明,如果有了法律而束之高阁,或者实施不力、做表面文章,那制定再多的法律也无济于事。法律只有得到严格执行,才能彰显其价值和权威;如果执行不力,再完善的法律也是一纸空文。因此,法律的生命力在于实施,法律的权威也在于实施。

      核安全是国家安全的重要组成部分,是核事业发展的生命线。习近平总书记在十九大报告中指出,全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,并提出“健全国家安全体系,加强国家安全法治保障,提高防范和抵御安全风险能力”。《核安全法》的制定实行,正是立足于防范风险、消除隐患、增强保障能力,是党中央核安全方针政策的集中体现。

      当前,各级各有关部门应切实行动起来,进一步推动《核安全法》的宣贯落实,使全社会加强对《核安全法》的学习和贯彻,依法开展各项核安全工作,从而在全行业养成依法开展核活动的良好习惯,在全社会形成依法守护核安全的良好环境。

      首先是认真学习《核安全法》。各行各业应认真学习、深入理解《核安全法》相关内容,尤其是各项核安全责任、义务及实施要求。领导干部和执法人员要带头学法,熟练掌握各项法律制度要求,不断提高依法保障核安全的能力和水平。相关单位要把学习宣传《核安全法》作为2018年普法宣传的重点,组织专题培训,提高全体员工特别是各级领导干部的核安全法治意识,做到学通弄懂,并切实落实到经营管理各项工作中。核安全从业人员尤其要深入学习,做到全面了解并切实承担法律责任和义务,自觉提高守法意识,切实保障核设施、核材料以及放射性废物等的安全。

      其次是扎实做好相关宣传和普及工作。相关部门要积极利用“4·15”全民国家安全教育日和“6·5”环境日等有利时间窗口来开展宣传教育。要抓住法律的重点内容做好学习宣传,深入浅出地讲解各项核安全制度;深入细致地阐明各方应承担的核安全责任和义务,让每个从业人员都认识到自己的职责。要通过宣传和普及,推动全行业提升核安全法治修养,提升公民对核安全法治保障的认识,提升全社会对核安全的信心。

      第三是切实抓好《核安全法》的实施,进一步提升核安全管理水平。涉核企事业单位是我国核设施的营运者,也是各类核活动的实践者,要认真落实《核安全法》各项要求,积极承担核安全责任,严格执行相关核安全标准和管理制度,安全稳定运行核设施,依法依规开展核活动,不断提升核安全管理水平。各级政府要积极落实核安全相关政策措施,加大投入,加快核安全能力建设。监管部门要切实加强安全监管,不断提高核安全监管的效率和效能,严格依照法律规定对核设施、核活动开展安全审评,加强核安全监督和执法,严厉查处各类违法违规行为,提高核安全监管的权威性。

      “天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。让我们以党的十九大精神为指引,坚持总体国家安全观和“理性、协调、并进”的核安全观,深入学习、认真贯彻落实《核安全法》,切实加快核安全法治化建设,持续提高核安全水平,为维护国家安全、保护公众和从业人员健康、保护生态环境、推动我国核事业健康发展做出应有的贡献。





首页 上一页 下一页 末页 第1页 共1页


评论表单加载中...
正在加载评论列表...
中国长江三峡集团公司中国国电集团中核北方核燃料元件有限公司中国华电集团公司大亚湾核电运营管理有限责任公司清华大学中国核动力研究设计院大唐国际发电股份有限公司上海电气(集团)总公司中国东方电气集团公司哈尔滨电站设备集团公司华能集团国家核电技术公司中国电力投资集团公司中国广核集团中国核工业建设集团公司中国核工业集团公司